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La UE concede un préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania mientras evita usar activos rusos congelados
La decisión se toma en medio de tensiones entre países miembros y la presión de la situación en Ucrania y Rusia.
Publicado: 19 de diciembre de 2025, 11:52
La cumbre de líderes de la Unión Europea celebrada en Bruselas dio como resultado un acuerdo para financiar a Ucrania con un préstamo de 90.000 millones de euros, un salvavidas esencial para el país invadido por Rusia. Este acuerdo se produce tras largas discusiones, en las que se consideraron varias alternativas, incluyendo el uso de activos rusos congelados, pero esta opción fue finalmente descartada por la firme oposición de Bélgica y otros Estados miembros.
La fórmula acordada se basa en la emisión de deuda común garantizada por el presupuesto de la UE, en lugar de usar activos rusos congelados, decisión que ha encontrado oposición significativa debido a la inquietud sobre posibles represalias de Rusia. El presidente del Consejo Europeo, António Costa, resaltó la importancia de que la unión europea mantenga su apoyo a Ucrania, aunque no se financie directamente con los activos rusos.
El canciller alemán, Friedrich Merz, había sido uno de los principales defensores del uso de activos rusos para financiar este préstamo. Sin embargo, tras la cumbre, los líderes europeos acordaron que Ucrania solo tendría que devolver este préstamo una vez que Rusia compense a Ucrania por los daños causados. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, comentó sobre la necesidad de un respaldo significativo para Ucrania, que requerirá un apoyo total de 136.000 millones de euros en los próximos dos años, lo que subraya la crítica situación por la que atraviesa el país.
La cumbre reflejó fuertes debates internos sobre los recelos hacia el uso de activos rusos, siendo Hungría, República Checa y Eslovaquia las que también se retiraron del plan, optando finalmente por acuerdos que no les involucren directamente en la opción de movilización de activos congelados. Las recientes decisiones también apuntan a la congelación indefinida de 210.000 millones de euros en activos rusos, en un cambio que abre la posibilidad de utilizarlos como garantía para futuros préstamos, aunque no se vislumbra una solución inmediata.
El primer ministro belga, Bart De Wever, ha mantenido una postura firme respecto a la protección de su país del riesgo legal asociado a estas propuestas, argumentando que el país no debe asumir las penalizaciones que podrían derivarse de las sanciones y procesos judiciales lanzados por Rusia. Este escenario resalta la complejidad de un acuerdo que está siendo observado de cerca, tanto dentro de la UE como por parte de otros actores internacionales que podrían verse afectados.
Los líderes europeos han reconocido que la ausencia de decisiones firmes sobre el futuro de los activos rusos podría poner en peligro no solo la estabilidad económica de Ucrania, sino la credibilidad misma de la unión frente a la invasión rusa.
La fórmula acordada se basa en la emisión de deuda común garantizada por el presupuesto de la UE, en lugar de usar activos rusos congelados, decisión que ha encontrado oposición significativa debido a la inquietud sobre posibles represalias de Rusia. El presidente del Consejo Europeo, António Costa, resaltó la importancia de que la unión europea mantenga su apoyo a Ucrania, aunque no se financie directamente con los activos rusos.
El canciller alemán, Friedrich Merz, había sido uno de los principales defensores del uso de activos rusos para financiar este préstamo. Sin embargo, tras la cumbre, los líderes europeos acordaron que Ucrania solo tendría que devolver este préstamo una vez que Rusia compense a Ucrania por los daños causados. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, comentó sobre la necesidad de un respaldo significativo para Ucrania, que requerirá un apoyo total de 136.000 millones de euros en los próximos dos años, lo que subraya la crítica situación por la que atraviesa el país.
La cumbre reflejó fuertes debates internos sobre los recelos hacia el uso de activos rusos, siendo Hungría, República Checa y Eslovaquia las que también se retiraron del plan, optando finalmente por acuerdos que no les involucren directamente en la opción de movilización de activos congelados. Las recientes decisiones también apuntan a la congelación indefinida de 210.000 millones de euros en activos rusos, en un cambio que abre la posibilidad de utilizarlos como garantía para futuros préstamos, aunque no se vislumbra una solución inmediata.
El primer ministro belga, Bart De Wever, ha mantenido una postura firme respecto a la protección de su país del riesgo legal asociado a estas propuestas, argumentando que el país no debe asumir las penalizaciones que podrían derivarse de las sanciones y procesos judiciales lanzados por Rusia. Este escenario resalta la complejidad de un acuerdo que está siendo observado de cerca, tanto dentro de la UE como por parte de otros actores internacionales que podrían verse afectados.
Los líderes europeos han reconocido que la ausencia de decisiones firmes sobre el futuro de los activos rusos podría poner en peligro no solo la estabilidad económica de Ucrania, sino la credibilidad misma de la unión frente a la invasión rusa.