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Hacienda propone un nuevo modelo de financiación autonómica mientras el PIB crece un 2,9% en 2025

La propuesta de déficit del 0,1% y el aumento en recursos podrían permitir un margen de gasto adicional para las comunidades autónomas.

Publicado: 17 de noviembre de 2025, 20:36

El Ministerio de Hacienda ha presentado una propuesta para reformar el sistema de financiación de las comunidades autónomas, que se espera presentar a finales de enero o febrero de 2026. La vicepresidenta Maria Jesús Montero anunció que el nuevo modelo contemplará tanto la bilateralidad como la multilateralidad, atendiendo a las singularidades de cada autonomía. Esta propuesta se enmarca en un contexto de crecimiento del PIB del 2,9% para 2025, lo que refleja la robustez de la economía española.

Hacienda mantendrá un objetivo de déficit del 0,1% del PIB entre 2026 y 2028, otorgando un margen adicional de gasto de aproximadamente 5.485 millones de euros a las comunidades. Este enfoque busca ofrecer mayor flexibilidad presupuestaria en un entorno económico creciente, aunque ha generado críticas, especialmente del Partido Popular, que cuestiona la falta de claridad sobre los detalles de la reforma.

La Comisión Europea ha revisado al alza sus proyecciones para España, posicionándolo como el país con mayor crecimiento en la eurozona hasta 2027, impulsado por una sólida demanda interna y un incremento en la inversión privada. Aparte de la propuesta de financiación, Montero ha indicado que se presentará un nuevo sistema que permitirá a las comunidades negociar individualmente según sus necesidades, en un intento de evitar el 'dumping' fiscal. La situación política en torno a la reforma es complicada, con preocupaciones sobre cómo estas propuestas podrían favorecer desproporcionadamente a ciertas comunidades, lo que podría obstaculizar las negociaciones en el Congreso.

Recientemente, la consellera de Economía de Cataluña, Alícia Romero, aseguró que esta reforma podría permitir a la Generalitat recibir entre 3.800 y 5.000 millones de euros extra, en el marco del nuevo modelo de financiación que reconoce la singularidad de Cataluña. La vicepresidenta ha enfatizado que el nuevo sistema de financiación se espera que contemple las necesidades particulares de cada comunidad y que se espera que sea presentado en los primeros meses de 2026, cumpliendo así lo pactado con ERC. Sin embargo, la falta de consenso con el PP y otros partidos complicará su implementación.

Por otro lado, la aprobación del techo de gasto es esencial para el avance de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2026, que se prevé debatir en el Congreso en las próximas semanas. La regla de gasto se mantendrá en 3,5% para 2026, y se está preparando un marco legal que promueva la estabilidad económica, a la vez que se reconoce la singularidad de cada autonomía. Los próximos pasos incluirán la aprobación de la senda de déficit y la presentación del nuevo modelo de financiación, que deberá ser debatido y consensuado en el Congreso, lo que puede ser un desafío dada la actual composición política.